崇信县“四措并举”织密防止返贫致贫监测网
今年以来,崇信县聚焦“早发现、早干预、早帮扶、早脱困”目标要求,推动落实“四项措施”,构建全链条监测帮扶网,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全力助推乡村振兴。
畅通渠道,架起民生诉求“连心桥”
建立“线上+线下”立体式监测预警网络,全面推广12317热线、崇信县乡村振兴事务服务中心服务热线、“一键申报”APP、村级便民服务窗口等多种方式相结合的自主申报渠道,实现让群众少跑腿、让数据多跑路,自主申报不出村的快捷高效办理模式。同时结合入户走访、村级上报等传统渠道,全方位收集群众生产生活困难诉求,确保群众急难愁盼问题第一时间响应、第一时间处置,打通服务群众“最后一公里”。今年以来,全县累计受理农户自主申报33件,办结率100%,审核通过12件,自主申报纳入率54.55%。
动态监测,实时预警构建“防护墙”
严格按照“六必查、六必访”要求,对农村低收入重点群体实行月监测、季走访动态监测,结合突发重大疾病、自然灾害等风险因素,建立县乡村三级预警响应机制,实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”。整合民政、医保、教科等12个部门数据资源,通过大数据筛查比对,精准锁定医疗自付费用高、新增低保对象、大额临时救助等存在返贫致贫风险的重点人群,形成“一户一画像”风险清单,组织包村干部、驻村工作队员通过入户核查、邻里访问等方式,精准识别监测对象,确保应纳尽纳,实现高效核查闭环。今年以来,累计核查各类预警信息233条,核查率达100%。
因户施策,靶向滴灌激活“发展力”
坚持“缺什么、补什么”原则,针对监测对象实际需求,健全完善“崇信县帮扶政策工具箱”,梳理行业帮扶政策共计四大类75项,因人因户制定完善“一户一策”帮扶计划397份。按照分层分类帮扶的要求,对现有监测对象进行综合分析,对50户家中无劳动力或主要劳动力因照顾家庭无法外出务工的除在系统标注为兜底保障户外,落实低保、孤儿生活补助等救助政策。对剩余6户脱贫不稳定户和纳入2年以上户(不含脱贫不稳定户)2类群体逐户建立台账,定期开展帮扶质效评估,采取超常规措施推动风险尽快消除。
多维评估,审慎把牢退出“稳定关”
坚持“七不消”原则,健全完善“村级评议、乡镇审核、部门联审、县级复审”四级联动退出机制,指导乡村在严格履行“一看二算三核四评议五公示”风险消除程序基础上,由县委农办牵头,组织人社、住建等8部门组建县级复核组,综合考量户内收入变化、“两不愁三保障”情况、产业就业发展和群众认可度等指标,对经验收符合消除条件的45户187人进行了系统标注,全县累计已消除风险295户1084人,风险消除率达到74.31%。
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